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福建省廈門市同安區(qū)人民法院



民事判決書



（2011）同民初字第1367號



原告尤鷺萍，女，1986年8月24日出生，漢族，住廈門市同安區(qū)新民鎮(zhèn)鳳南南山村南山61號。

原告尤某某，女。

法定代理人尤鷺萍（尤某某之母），女，1986年8月24日出生，漢族，住廈門市同安區(qū)新民鎮(zhèn)鳳南南山村南山61號。

上述原告共同委托代理人柯金敏，廈門新民法律服務所法律工作者。

被告廈門市鳳南農(nóng)場南山村第二村民小組，住所地廈門市同安區(qū)鳳南南山村南山82號。

代表人呂金火，組長。

原告尤鷺萍、尤某某與被告廈門市鳳南農(nóng)場南山村第二村民小組（以下簡稱第二小組）承包地征收補償費用分配糾紛一案，本院于2011年5月24日立案受理，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告尤鷺萍、尤某某之委托代理人柯金敏到庭參加訴訟，被告第二小組經(jīng)本院傳票傳喚無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

原告尤鷺萍、尤某某訴稱，原告尤鷺萍自1986年8月24日出生后，戶籍就隨母登記在被告處，自然成為被告集體經(jīng)濟組織成員資格，出生后，就享有被告集體的任何權利；原告尤鷺萍于2009年1月22日登記結婚，婚后于2009年6月16日生育原告尤某某，原告尤某某出生后戶口隨母親于出生當月登記在被告處，自然成為被告集體經(jīng)濟組織成員。二原告的居住、工作、生活自出生至今一直在被告處，生活基礎依賴于被告所在集體經(jīng)濟組織，系被告村民和集體經(jīng)濟組織成員。2011年3月間，被告以戶口在其小組的人員每人分配人民幣(幣種、下同)700元的征地補償款和補償2009年和2010年兩年期間未分到責任田的人員每年500元。但被告以原告尤鷺萍的母親是“出嫁”女對象所生，且姓氏未姓呂；原告尤某某也因原告尤鷺萍的母親“出嫁女”所生的子女和姓氏未姓呂為由，不予分配和補償訟爭款，后經(jīng)二原告多次向被告主張權利未果。原告認為被告不分配給二原告訟爭款是對二原告的岐視，侵犯了原告的合法權益,被告的行為與憲法、民法通則、婚姻法、物權法和婦女權益保障法等法律法規(guī)的相關規(guī)定相違背。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及法律法規(guī)的有關規(guī)定，原告享有與被告其他村民同等的訟爭款分配權利。請求判令被告分配給二原告征地補償款各700元及補責任田款1000元，計3400元。

被告第二小組未提出書面答辯。

經(jīng)審理查明，原告尤鷺萍1986年8月24日出生后，其戶籍就隨母親呂美環(huán)落戶于被告第二小組，系被告第二小組村民。原告尤鷺萍于2009年1月22日與孫明輝登記結婚，于2009年6月16日生育女兒尤某某。原告尤某某出生后戶口隨母親落戶于被告處。兩原告一直居住、生活在被告處，系被告第二小組村民。因國家建設需要，被告的部分土地被征用。2011年3月間，被告作出增減人口、土地款制定方案，以戶口在其小組的人員每人分配700元的征地補償款和補償2009年和2010年未分到責任田的人員每人每年500元，入門女婿的后代姓氏如果同家族同姓氏就可享受土地款。被告以原告尤鷺萍的母親系出嫁女，原告尤某某系亦系出嫁女（即原告尤鷺萍）所生的子女為由，不分配和補償兩原告征地補償款和責任田補償款。原告多次向被告主張權利未果遂向本院提起訴訟。審理中，被告第二小組經(jīng)本院傳票傳喚無正當理由拒不到庭參加訴訟。

另查明，原告尤鷺萍之母呂美環(huán)等三人因與被告第二小組承包地征收補償費用分配糾紛于2011年4月18日向本院提起訴訟，本院于2011年5月10日作出（2011）同民初字第1048號民事判決書，判決被告第二小組于本判決生效之日起七日內(nèi)支付原告呂美環(huán)等三人征地補償款2100元、責任田補償款3000元，合計5100元。

上述事實，有原告提供的戶口本、結婚證、照片、廈門市鳳南農(nóng)場南山村委會證明、（2011）同民初字第1048號民事判決書以及當事人在庭審中的陳述為證，以上證據(jù)均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，并經(jīng)本院審查核實，可以采信。

本院認為，征地補償是對失地農(nóng)民的永久性補償，其目的在于維系失地農(nóng)民原有的生活水平。原告能否參與被告第二小組的征地補償款分配，關鍵在于原告是否為該集體經(jīng)濟組織成員。判斷是否具有集體經(jīng)濟組織成員資格，應以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活為基本條件并結合戶籍關系做出認定。原告尤鷺萍出生后即為被告的村民。原告尤某某自出生后亦落戶于被告處，生活生產(chǎn)基礎均在被告處。故應認定原告尤鷺萍、尤某某均具有被告第二小組經(jīng)濟組織成員的資格，享有與被告其他村民同樣的權利義務。故原告尤鷺萍、尤某某的訴訟請求，符合法律規(guī)定，依法應予支持。被告第二小組經(jīng)本院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭參加訴訟，又未作書面答辯，視為其自愿放棄訴訟權利，本案依法可以缺席判決。依照《中華人民共和國民法通則》第七十四條、《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、《中華人民共和國土地管理實施條例》第二十六條，最高人民法院《關于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，判決如下：

被告廈門市鳳南農(nóng)場南山村第二村民小組應于本判決生效之日起七日內(nèi)支付原告尤鷺萍、尤某某征地補償款1400元、責任田補償款2000元，合計3400元。

被告廈門市鳳南農(nóng)場南山村第二村民小組如果未按指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

本案案件受理費25（減半收�。�，由被告廈門市鳳南農(nóng)場南山村第二小組負擔，款限于本判決書生效之日交納。

如不服本判決，可在判決書送達之日起的十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于福建省廈門市中級人民法院。



審 判 員 白沙平







二0一一年六月七日





代書記員 陳巍巍