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北京應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司合作合同糾紛案


北京市通州區(qū)人民法院
民事判決書
（2009）通民初字第7084號
原告北京應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，住所地北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)霍營。

法定代表人趙景泉，董事長。

委托代理人李政寰，北京市則度律師事務(wù)所律師。

被告名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司，住所地北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)王辛莊村東。

法定代表人金玉蓮。

原告北京應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（以下簡稱原告）與被告名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司（以下簡稱被告）合作合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員張兵獨任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人李政寰到庭參加訴訟，被告經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

原告訴稱：2007年12月3日，原、被告雙方簽訂了《國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)工程合作協(xié)議書》，約定雙方合作開展“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)工程”，被告負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)部主管部門，使原告成為北京地區(qū)民辦大學(xué)范圍內(nèi)獨家具有“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)基地”資格的辦學(xué)單位，并為其申請頒發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部的授牌；原告在獲得被告的獨家授權(quán)后須一次性交納授權(quán)費100 000元；本協(xié)議將在收到信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心所簽發(fā)《關(guān)于在全國高等院校開展“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)工程”的通知》及“實訓(xùn)改變中國”授權(quán)后方可生效。2007年12月11日，應(yīng)被告要求，原告先期向被告支付了100 000元合作費用，被告在《收款說明》中承諾：“前提是紅頭文件批示下來后，此費用歸名揚百年所有，否則須退還。”此后，被告拒絕履行任何義務(wù)，截止原告起訴之日，被告仍未能取得任何批示文件，也未能使原告成為北京地區(qū)民辦大學(xué)范圍內(nèi)獨家具有“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)基地”資格的辦學(xué)單位并獲得信息產(chǎn)業(yè)部的授牌，合同目的無法實現(xiàn)，且現(xiàn)被告已被吊銷營業(yè)執(zhí)照。故原告訴至本院，請求判令：1、解除雙方簽訂的合作協(xié)議書；2、被告返還合作費 100 000元，并承擔(dān)本案訴訟費用。

被告未答辯。

經(jīng)審理查明：2007年12月3日，原告（乙方）與被告（甲方）雙方簽訂《國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)工程合作協(xié)議書》，約定：甲方負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)部主管部門，使乙方成為北京地區(qū)民辦大學(xué)范圍內(nèi)獨家具有“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)基地”資格的辦學(xué)單位，并為其申請頒發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部的授牌；合作期限為6年，自本協(xié)議簽訂之日起計算。合作期滿前，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可繼續(xù)延長合作期限；乙方獲得甲方的獨家授權(quán)資格須一次性交納授權(quán)費100 000元，乙方須在本合同簽訂后3個工作日內(nèi)將款項匯入甲方指定賬戶；本合同一式6份，雙方各執(zhí)3份，自簽字并蓋章之日起生效，每份合同具有同等的法律效力；本協(xié)議將在收到信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心所簽發(fā)的《關(guān)于在全國高等院校開展“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)工程”的通知》（內(nèi)容與信促中[2007]69號文件相一致）及“實訓(xùn)改變中國”授權(quán)后方可生效。此外，合同還約定了其他內(nèi)容。合同簽訂后，原告于2007年12月11日支付被告合作費用100 000元。同日，被告為原告出具收款說明：今收到原告合作費100 000元，前提是紅頭文件批示下來后，此費用歸被告所有，否則須退還。紅頭文件原則上以雙方簽字件為準(zhǔn)。并注明發(fā)票后補。被告在該說明上加蓋公章。原告至今未收到信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心所簽發(fā)的《關(guān)于在全國高等院校開展“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)工程”的通知》及“實訓(xùn)改變中國”的授權(quán)。

另查：被告未在規(guī)定的期限內(nèi)接受2006年度企業(yè)年檢，亦未補辦相關(guān)手續(xù)，被北京市工商行政管理局通州分局于2007年12月17日以京工商通處字（2007）第D5206號行政處罰決定書吊銷了其營業(yè)執(zhí)照。

上述事實，有原告向本院提交的合作協(xié)議書、收款說明、查詢申請及本院庭審筆錄等證據(jù)在案佐證。

本院認(rèn)為：我國民事訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人有答辯并對對方當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證的權(quán)利。本案被告經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不出庭應(yīng)訴，視為其放棄了答辯和質(zhì)證的權(quán)利。原、被告雙方簽訂的合作協(xié)議書，系當(dāng)事人真實意思表示，內(nèi)容不違反國家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效。雙方均應(yīng)按照約定履行各自義務(wù)。原告依約履行合同義務(wù)，向被告交付合作費用100 000元，被告接受該費用后，未向原告提供合同約定的批示文件，亦未使原告成為北京地區(qū)民辦大學(xué)范圍內(nèi)獨家具有“國家信息技術(shù)緊缺人才實訓(xùn)基地”資格的辦學(xué)單位，致使原告的合同目的不能實現(xiàn)。且被告出具的收款說明中明確寫有“紅頭文件批示下來后，此費用歸名揚百年所有，否則須退還”�，F(xiàn)原告要求解除雙方簽訂的合作協(xié)議書，被告返還合作費用 100 000元的訴訟請求合理，證據(jù)充分，本院予以支持。被告因未在規(guī)定的期限內(nèi)接受2006年度企業(yè)年檢，被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬工商行政管理機(jī)關(guān)依行政職權(quán)做出的一種行政處罰，從而使其喪失從事經(jīng)營活動的資格。但被告并未履行注銷登記手續(xù)，其法人資格仍然存續(xù)，其可以自己的名義從事清算范圍內(nèi)的活動，可以自己的名義進(jìn)行訴訟。依照《中華人民共和國合同法》第九十四條第一款第（四）項、第九十七條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，判決如下：

一、原告北京應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與被告名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司于二零零七年十二月三日簽訂的合作協(xié)議書于判決生效之日解除；

二、被告名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司返還原告北京應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人民幣十萬元整，于判決生效之日起七日內(nèi)執(zhí)行清。

如果被告名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費一千一百五十元，由被告名揚百年（北京）國際傳媒廣告有限公司負(fù)擔(dān)，于判決生效之日起七日內(nèi)交納。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于北京市第二中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。














審 判 員 張 兵



二ΟΟ九 年 五 月 二十六 日


書 記 員 張 可 佳